Ключові тренди липня – серпня 2024 р., які сприяли зміцненню стійкості підприємництва в умовах війни, були такими.
Уряд 30 серпня 2024 р. схвалив Стратегію відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва (МСП) на період до 2027 р. та затвердив операційний план заходів щодо її реалізації на 2024–2027 роки. Її розробили фахівці Міністерства цифрової трансформації та Офісу розвитку підприємництва та експорту. Затвердження Стратегії пов’язане з необхідністю задовольнити нагальні потреби бізнесу, ураховуючи поширення інклюзивності та сприяння бізнес-активності жінок, осіб з інвалідністю, ВПО та ветеранів. Узгоджена з бізнесом, громадським сектором та експертами Стратегія визначає ключові напрями державної політики у сфері малого та середнього підприємництва, зокрема організацію процесів відновлення зруйнованого бізнесу за принципом «build back better». Стратегія відповідає рекомендаціям ОЕСР, змісту Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, Національному плану з енергетики та клімату на період до 2030 р., деталізує напрями розвитку української економіки в частині створення складних ланцюгів доданої вартості та розвитку переробної промисловості.
- Підтримка у сфері сприяння здійсненню міжнародної діяльності.
На підставі розпорядження Уряду України від 21 червня 2024 р. № 573-р «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. № 76», НБУ [1] своєю постановою від 09 липня 2024 р. № 84 «Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 14 травня 2019 року № 67» визначив нові граничні терміни для здійснення зовнішньоекономічних розрахунків.
З метою підсилити стійкість сектора безпеки та оборони, скасовано граничні терміни для здійснення розрахунків за товар військового і подвійного використання та обладнання, що їх імпортують виконавці державних контрактів з оборонних закупівель. Ці зміни стосуються й імпорту відповідних товарів та обладнання з метою створити та/або розширити виробничі потужності для виготовлення товарів оборонного призначення в межах виконання таких контрактів із державними замовниками. Передбачено, що підприємства, які виконуватимуть державні контракти, буде внесено до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів).
Крім того, НБУ ухвалив рішення збільшити граничні строки розрахунків з 90 до 120 днів за операціями з експорту деяких видів аграрної продукції (визначених згідно з кодами УКТЗЕД), що відбувся з 12 липня 2024 р. Такі зміни мають сприяти виходу на нові ринки та підтримати агропідприємства в подоланні логістичних ускладнень.
Нові правила Угоди про «Транспортний безвіз» [2] із ЄС запрацювали з 12 липня. Ці правила стосуються всіх перевізників, водії яких повинні мати документи, що підтверджують наявність ліцензії на перевезення, а на лобовому склі вантажних транспортних засобів мають бути розміщені спеціально виготовлені наліпки-маркування. Порожні вантажівки, що вирушають за товаром до ЄС, повинні також мати підтверджувальні документи.
Попри війну, українське підприємництво демонструє позитивну динаміку щодо набуття статусу Авторизованих економічних операторів (АЕО) [3], яка не лише зіставна з динамікою більшості країн ЄС, але інколи її перевищує. Статус АЕО надає найвищий ступінь довіри до суб’єкта господарювання та можливість проходити митні процедури за спрощеною формою. Також підприємства отримують переваги в міжнародній торгівлі, що успішно компенсує ускладнення на кордоні, які виникають унаслідок зовнішніх обставин. На 01.08.2024 р., за чотири роки участі в програмі, 48 компаній отримали 50 авторизацій АЕО.
Є всі підстави для дальшого розвитку позитивної динаміки отримання українським бізнесом авторизацій АЕО. Наявність на поточний момент на розгляді в Держмитслужбі 31 заяви підтверджує зацікавленість підприємців розвивати нові можливості ведення торгівлі та наближення до європейських стандартів ведення зовнішньоекономічної діяльності.
Підтримка у сфері дерегуляції.
17 липня 2024 р. Верховна Рада прийняла законопроєкт № 7331 [4], який має сприяти спрощенню процесів започаткування бізнесу та ведення господарської діяльності в період воєнного стану. Тепер суб’єкти господарювання в період воєнного стану зможуть проводити окремі види господарської діяльності (крім високоризикових), використовуючи декларативний принцип – подавати до відповідних органів ліцензування, дозвільних органів та ЦНАПів лише декларації про провадження господарської діяльності, без отримання документів дозвільного характеру та ліцензій. Декларації вважатимуть чинними в період дії воєнного стану та до кінця календарного року, у якому воєнний стан припинено або скасовано, але не менше 3 місяців з дня його скасування. Також на період воєнного стану скасовано планові перевірки органів ліцензування щодо додержання вимог законодавства у сфері ліцензування.
Підтримка фінансової спроможності.
Для зміцнення енергетичної незалежності Уряд ухвалив рішення щодо розширення державної програми «Доступні кредити 5–7–9 %» [5] – бізнес почав отримувати кредити на придбання енергетичного обладнання, упровадження на підприємствах альтернативних джерел енергії та газової електрогенерації. Так, на придбання газотурбінних, газопоршневих чи біогазових установок максимальна сума кредиту може сягати 150 млн грн на термін до 10 років під 7 %. Для розбудови власної генерації підприємства великого бізнесу зазвичай можуть отримати кредити сумою понад 150 млн грн до 25 млн євро (1,12 млрд грн), терміном до 7 років під 13,5 % річних, або UIRD 3M + 0,5 % на перший рік користування кредитом; кожен наступний рік ставка стає рухомою, але не може перевищувати UIRD 12M + 3 %.
На 2 вересня 2024 р. з початку року підприємці отримали за програмою «Доступні кредити 5–7–9 %» 15 781 кредит на 59,1 млрд грн (у т. ч. від банків державного сектора економіки – 11 987 кредитів на 31 млрд грн).
З початку повномасштабного вторгнення бізнес отримав 59 923 кредитів на 236,4 млрд грн (у т. ч. банки державного сектора – 45 021 кредит на 121,4 млрд грн), на такі цілі: 24,35 млрд грн – інвестиційні; 63,49 млрд грн – поповнення оборотних коштів; 39,49 млрд грн – сільськогосподарськими товаровиробниками; 20,52 млрд грн – на перероблення сільгосппродукції; 57,56 млрд грн – антивоєнні цілі; 17,28 млрд грн – підприємствами в зоні високого воєнного ризику.
Підтримка у сфері податкового адміністрування.
Президент підписав Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей податкового адміністрування під час воєнного стану для платників податків з високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства (законопроєкт № 11084) («Клуб білого бізнесу» [6]).Для платників податків з високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства (унесені до переліку юридичні особи, ФОПи, резиденти «Дія.Сіty»), які відповідають критеріям щодо рівня сплати податків та рівня заробітної плати, вищих за середні по галузі, передбачено отримання таких переваг: поширення на них дії мораторію на документальні перевірки, крім деяких видів; скорочення термінів проведення камеральної та документальної перевірок у цілях бюджетного відшкодування (5 календарних днів); скорочення строків надання індивідуальних податкових консультацій (5 календарних днів); закріплення за підприємством комплаєнс-менеджера, взаємодію з яким можна здійснювати засобами дистанційного зв’язку (у т. ч. в режимі відеоконференції). Крім того, платник, який зробив відповідний запит, протягом 5 днів може одержати повідомлення про наявну у ДПС податкову інформацію, що свідчить про наявність у діяльності платника податкових ризиків, та отримати консультацію щодо їх усунення.
Підтримка у сфері налагодження комунікацій «держава-бізнес».
Міністерство економіки за консультації з фахівцями Ради бізнес-омбудсмена за сприяння Мінцифри завдяки проєкту «Підтримка цифрової трансформації» за підтримки USAID і UK Dev запускає бета-версію платформи для збору зворотного зв’язку від бізнесу «Пульс», яка є частиною ініційованої Президентом України політики «Зроблено в Україні». Метою створення є запровадити єдиний цифровий інструмент для підвищення прозорості відносин держави та бізнесу з метою підвищити якість державних послуг. Платформа надаватиме підприємцям можливість поділитися досвідом взаємодії з контролювальними органами й звернутися по допомогу онлайн. При цьому Уряд матиме можливість отримати інформацію про реальний стан речей у сфері надання державних послуг, отримавши об’єктивну інформацію у формі, яка дозволяє здійснити різноманітний аналіз на підставі великих даних. Залишивши відгук на «Пульсі», підприємець формує заявку з метою виправлення проблеми й отримає зворотний зв’язок у своєму онлайн-кабінеті. Всі відгуки будуть зацифровані, і з цих даних буде розраховано Entrepreneur Satisfaction Score (Індекс задоволеності підприємців). Бета-тестування охоплюватиме дані по 22 держорганах, згодом «Пульс» дасть змогу оцінити більшість державних сервісів.
Підтримка українського підприємництва є одним з пріоритетів державної політики в напрямі валютної лібералізації (визначені спеціальні терміни здійснення розрахунків) для підвищення стійкості сектора безпеки та оборони, підтримки агросектора для подолання логістичних ускладнень. Також законодавчо закріплено перехід до декларативного принципу провадження деяких видів господарської діяльності, розширено дію державних кредитних програм з метою кредитувати бізнес на реалізацію заходів запровадження енергетичної незалежності. Держава пропонує підприємствам можливості для підвищення конкурентоспроможності на зовнішньому і внутрішньому ринках, надаючи статус АЕО, та докладає зусиль для побудови ефективної взаємодії з бізнесом, запустивши бета-тестування платформи для збору зворотного зв’язку щодо ефективності роботи державних органів з метою швидкого реагування на проблеми.
__________________________________________________________
[1] НБУ. URL: https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniy-bank-pereglyanuv-granichni…
[2] Міністерство відновлення України. URL: https://t.me/miUkraune/4570
[3] Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/4_roki_programi_aeo_v_ukraini_popri_viinu_bi…
[4] Верховна Рада України. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39529
[5] Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/ukrainski-banky-pochaly-vydavaty-pershi-kre…
[6] Верховна Рада України. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43829
Отримуйте якісну та актуальну аналітику від НІСД у зручному для вас форматі:
- читайте нас у Telegram та Facebook
- слухайте на Google Podcast
- дивіться на YouTube
Зображення: НІСД