12 жовтня 2021 р. експерт центру безпекових досліджень НІСД Вадим Тютюнник взяв участь у засіданні круглого столу «Обговорення питань кібероборони держави та перспективи створення кібервійськ».
Захід було організовано Міністерством оборони України, Центром стратегічних комунікацій та інформаційної безпеки, ГО «Центр воєнної політики та політики безпеки» та Агенцією «Укрінформ». У ньому взяли участь представники Національного координаційного центру кібербезпеки РНБО України, Департаменту кіберзахисту Адміністрації Держспецзв’язку України, Державного центру кіберзахисту Держспецзв’язку України, Директорату політики цифрової трансформації та інформаційної безпеки у сфері оборони Міністерства оборони України, Центрального управління зв’язку та інформаційних систем Генерального штабу Збройних Сил (ЗС) України, Командування військ зв’язку та кібербезпеки ЗС України, Національного університету оборони України ім. І. Черняховського; Житомирського військового інституту ім. С. П. Корольова, Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут, Державного університету телекомунікацій, представники експертного середовища, профільних громадських організацій та підприємств ОПК,
На початку засідання відбулася презентація матеріалів спеціального випуску журналу «Оборонний вісник», присвяченого проблематиці кібероборони України та створення кібервійськ. Розглядалися питання щодо сучасного безпекового середовища та тенденцій еволюції кіберзагроз, безпечного використання кіберпростору та створення кібервійськ, необхідності внесення змін до законодавства за напрямами кібербезпеки, кібероборони і створення кібервійськ тощо. У згаданих матеріалах серед іншого пропонувалися три наступні варіанти створення кібервійськ:
- створення Командування кібервійськ у складі ЗС України як нового окремого роду військ;
- розвиток існуючого Командування військ зв’язку та кібербезпеки ЗС України у напрямі набуття спроможностей щодо ведення активної кібероборони;
- створення Державної служби кібербезпеки у сфері оборони у системі Міністерства оборони України (як окремого військового формування на кшталт Державної спеціальної служби транспорту чи Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України).
Виступаючи на круглому столі, Вадим Тютюнник звернув увагу його учасників на те, що зазначені варіанти не враховують відповідний іноземний досвід, насамперед США та інших держав-членів НАТО. А цей досвід, своєю чергою, певним чином відтворює добре відомий та відхилений у цьому році варіант створення військ територіальної оборони у системі Міністерства оборони України, тобто поза межами ЗС України. Також було зазначено, що НІСД ще у травні 2020 р. спрямував до Офісу Президента України, Апарату РНБО України, Міністерства оборони України та Апарату Головнокомандувача ЗС України аналітичну записку з рекомендаціями стосовно вирішення низки правових та організаційних питань кібероборони України та створення кібервійськ. Було запропоновано:
- перетворити існуючі Війська зв’язку та кібербезпеки ЗС України в окремі спеціальні війська – Кібервійська ЗС України та Війська зв’язку ЗС України, а також визначити, що Кібервійська насамперед здійснюватимуть оборонні та наступальні кібероперації (у тому числі кібердії) як у рамках виконання завдань кібероборони держави, передбачених планом оборони України, так і в інтересах реалізації Стратегічного плану застосування 3С України, інших складових сил оборони з відсічі збройної агресії;
- переформувати нинішнє Командування Військ зв’язку та кібербезпеки ЗС України у Кіберкомандування ЗС України (за прикладом Кіберкомандування у збройних силах США), яке має опікуватися питаннями ведення кібернетичної, радіоелектронної та інформаційної боротьби, забезпеченням зв’язку та управління військами, протидії технічним розвідкам противника та управління електромагнітним спектром, а тому матиме наступні компоненти: кібервійська; війська зв’язку; війська радіоелектронної боротьби (які наразі перебувають у підпорядкуванні Командування сил підтримки ЗС України); структуру з управління електромагнітним спектром; сили та засоби проведення інформаційних операцій;
- визначити у проєктах державних програм розвитку ЗС України та їхнього озброєння і військової техніки, а також у Стратегічному плані застосування ЗС України, інших складових сил оборони з відсічі збройної агресії та в інших документах оборонного планування та планування оборони цілі, завдання та заходи з розвитку кібервійськ, їх підготовки та застосування;
- внести певні зміни до Закону України «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України», зокрема при визначенні терміну «кібероборона» передбачити, що наведені у ньому відповідні заході здійснюватимуться не лише в «кібернетичному», а й в «інформаційному та радіоелектронному просторах». Як варіант, доцільно розробити окремий Закон України «Про кібероборону України», в якому серед іншого визначити основи кібероборони, об’єкти та суб’єкти цієї оборони, мету, цілі та завдання кібероборони, особливості її побудови, підготовки та ведення, а також відповідні повноваження органів державної влади, основні функції та завдання органів військового управління, інших державних органів, обов’язки посадових осіб, права та обов’язки громадян України;
- розробити (після внесення відповідних змін до законодавства) та затвердити Концепцію кібероборони України.
Підводячи підсумки круглого столу, його організатори повідомили, що наведені вище та інші пропозиції стосовно посилення кібероборони України та створення кібервійськ будуть враховані відповідною робочою групою, яка вже працює в Апараті РНБО України.
Зручніше отримувати якісну аналітику в месенджері? Підписуйтеся на наш Telegram-канал: t.me/niss_gov_ua
Фото: ukrinform, НІСД